村颜值大变身,东至县东流镇：从颜值到品质的乡村蜕变

“清风明月无限好，水韵青山有画心”。 从东边进入县东流镇城中心村，只见一座座农舍错落有致，水泥路蜿蜒而行，屋后清秀清晰，处处彰显清洁优美，仿佛一幅幅染成丹青的美丽画卷缓缓展开

然而，半年前的城东中心村却是另一番风景。 城东中心村由城东村原施湖组和李高组整体搬迁组成，现有住户126户，586人。 组建时间不长，加上缺乏有效的管理制度，集团内部基础设施建设欠账多，环境卫生肮脏，村民卫生意识不强。

借力项目乡村“面子”更靓

说起过去的城东中心村，村民汤少山一脸沉重。 他说。 “整治前这里晴天满是灰，雨天满是泥土，房前屋后长满杂草，村民卫生习惯也不好，乱扔乱放，这里堆了很多垃圾。 ”

安居乐业、居住环境直接影响村民的幸福指数。 中心基础设施建设和环境建设的提高如何破题？ 成为摆在村里“两委”面前的难题。 在全镇推进农村综合改革的大潮中，村“两委”商定，把中心村环境整治提升工程纳入农村综合改革项目，结合试点工作开展，提升整体环境，探索乡村治理有效途径，真正造福大众。

“改造前，村里的‘两委’班子多次深入村民家中召开长椅会议，广泛听取村民的意见和建议。 改造方案设计时，统筹考虑了村民休闲娱乐、交通出行、停车排水等生活需要，做到了真正问民、问民、求民。 ”城东村党支部书记吴宏斌说。

中心村环境提升改造工程历时5个月，共投入资金170万元，新建休闲文化广场，硬化组团内道路，提升绿化景观，整治周边环境，配套设施齐全，组团面貌焕然一新。

“现在真的变了，路变宽了，亮了灯，环境也变美了，还计划设置监控设施，住在这里既舒适又安全。 ”听到这里，汤少山不由得竖起了大拇指。

建立机制乡村“里子”更实

“环境改造的提升只是一个方面，更重要的是建立常态化的管理机制，让美化过的房子永久‘保鲜’。 ”城东村党支部书记吴宏斌说，“农村地方偏地方，住户少，很难引进专业的物业管理公司。”

为解决中心村物业管理难题，城东村探索物业管理新模式，村委会成立物业管理公司，实行农村社区自治。 这种物业管理新模式得到了中心村全体村民的大力支持，村民们在积极支付每年180元物业费用的同时，在群里推荐了两名村民担任清洁工。 保洁员工资每月1600元，基本工资核定方式支付，600元基本工资，1000元核定工资，由村民理事会和广大居民共同核定。

物业费如何使用，村民也很清楚。 年底，村物业公司及时公布收支情况，接受村民监督，收取的物业费除支付保洁员工资外，其余部分全部用于组内基础设施维护、清洁工具购置及其他琐事支出，“有制度、有标准、有队伍、有经费” “过去小区没人打扫，路上和广场满是树叶和垃圾，公共设备坏了也没人修。 现在，这些问题很快就能解决。 ”李功友说。

村民自治乡村“底子”更牢

村民随手扔垃圾、不珍惜公共财产的恶习依然存在。 城东村党支部书记吴宏斌表示，改善环境的根本在于村民认识的提高和行为习惯的改变。 只有坚持村民主体，依靠村民自治，村风民风才能日新月异。”

为了建立“村民参与、村民自决、村民监督”的自治机制，培养村民讲卫生、讲环境的好习惯，城东村组织村民重新修订村规民约，将门前三包、环保等内容写入村规民约，设立“红黑名单”，建立村规民约同时，将守法情况作为评价“最美家庭”、“星级文明家园”等首选树优活动的依据，切实增强村民自觉守法意识。

“修改村规民约后，村风更好了，村民越来越少乱扔垃圾，家家户户屋后、屋外都打扫得干干净净，人人先进。 ”城东村党支部书记吴宏斌表示，下一步城东村将探索推行村民积分管理制，用积分量化村民守法情况，与利益直接挂钩，从内调动村民自治积极性。

从垃圾堆到秀美山村，从卫生意识淡薄到先进，城东中心村摆脱了昔日的“肮脏”上衣，变身“面孔”新“标杆”，真正的面子、里子、底子三者融为一体，实现了内外兼修。 (徐海燕)。