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实际上,外国人可以根据他们的身份属性分为不同的情况,包括外国人外籍身份和中国人外籍身份。对于外国人中国籍身份,他们已经是中国公民,可以像普通人一样购买房屋、工作和生活,因此我们不讨论这一点。现在让我们来讨论外国人外籍身份和中国人外籍身份人员在国内购房和生活的问题。外国人外籍身份和中国人外籍身份之间存在一个细微的区别,将中国人的外籍身份称为华侨。
在当今社会,有两种相反的世界交流趋势。一方面,许多中国人选择到海外投资并移民,而另一方面,许多外国人选择移民到中国定居。因为西方许多地区都是以移民组成的,所以接受他国投资移民的时间和条件相对宽松。自上世纪80年代以来,外商投资进入中国市场,大量外国人开始在中国工作和生活,此时外国人在国内购房的历史开始。
在2010年的房地产调控之前,外国人在国内购房比较宽松,可以申请银行贷款。然而,2010年11月4日,建设部和外管局发布了《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》,明确提出了外国人和外资机构在国内购房的具体要求。
2012年初,发改委发布了《关于境内外资银行申请2012年度中长期外债规模有关问题的通知》,要求对于外籍人士购买个人住房按揭贷款的外债需求,不予安排中长期外债额度。
外国人外籍身份的人在国内购房只能全款购买,无法申请银行贷款。然而,并不是说外国人外籍身份的人可以随意在国内购房。即使他们有足够的资金,也不可能在中国几天或一个月内就能买房。这一限制一方面是为了限制外国人在国内进行房地产投机,另一方面是为了防止外国人草率购房后不能在国内就业或生活无法得到保障。
根据《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》的规定,境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。而在境内设立分支或代表机构的境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。换句话说,符合条件的外国人在国内购买自住房屋只能买一套。而外国分支机构在国内只能在企业登记注册地购买办公房。当然,许多跨国公司的分支机构在各个城市都有注册登记,因此他们可以在不同的城市购买办公房屋。
外国人外籍身份购买房屋和签订合同、进行产权备案时,需要提供哪些材料?除了提交《城市商品房预售管理办法》和《房屋登记办法》规定的材料以及验证购房者房屋情况的材料外,外国人还需要提供以下材料:1. 有关部门开具的境外个人(不包括港澳台居民和华侨)在境内工作超过一年的证明;港澳台居民和华侨在境内工作、学习和居留的证明。2. 境外个人承诺在境内没有其他住房的书面承诺。实际上,这些材料包括签证、就业许可证、留学证明或永久居留权证明等证明在国内居住一年以上的证明。外国人购买房屋还必须承诺在国内只购买一套自住房屋。
对于境外机构的商品房预售合同备案和房屋产权登记,除了需要提交《城市商品房预售管理办法》和《房屋登记办法》规定的材料以及验证购房者房屋情况的材料外,还需要提供以下材料:1. 有关部门的批准文件和注册证明,证明境外机构在境内设立分支或代表机构。2. 境外机构承诺所购房屋是实际办公所需的书面承诺。购买房屋的外国分支机构需要提供工商登记执照、设立批准文件,并承诺购买房屋仅用于办公,不得用于其他用途。
限制外资在国内炒房和推高房价是导致外国人和外国分支机构只能全款购买一套房屋的主要原因。在2010年之前,由于对外资进入房地产市场的管理不够严格,外资和外国人参与炒房推高了一些地区的房价。当时,外国人和外国分支机构购买房屋甚至还使用了按揭贷款。然而,现在外国人和外国分支机构在国内购买房产无法申请银行贷款,只能全款购房。
根据2021年12月26日《中国建设报》的报道,《广州市个人自愿缴存使用住房公积金办法》规定台湾、香港、澳门人员和拥有永久居留权的外国人可以自愿缴存住房公积金。考虑到政策的延续性,广州还将台湾、香港、澳门人员和拥有永久居留权的外国人纳入灵活就业人员缴存范围。换句话说,一些城市为拥有中国永久居留权的外国人开启了一个渠道,如果他们自愿缴存住房公积金,就有可能使用住房公积金贷款。
有人可能会问,在中国嫁给越南、俄罗斯、乌克兰、缅甸等国家的人,在国内购房该怎么办?实际上,如果是以配偶的名义购房,手续会比较简单,不需要她们亲自办理,但不能申请银行贷款。如果她们执意以自己的名义购房,那就只能在国内居住一年以上,以全款购房。另外,加入外国国籍但长期在国内工作和生活的人员,如刘亦菲、张铁林、李连杰、巩俐等明星艺人,属于归侨或华侨。根据相关规定,归侨在国内购房和建房享有优惠条件,可以选择在不同的城市或乡村购买或建造房屋。
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