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法国政坛发生了重大变化。据新华社引用法国媒体报道,原国民教育和青年部长加布里埃尔·阿塔尔已被任命为新的总理,成为了自1958年法兰西第五共和国成立以来最年轻的总理。这是在当地时间1月9日宣布的,当时阿塔尔只有34岁。同一天,法国总统府发布新闻稿确认,总统马克龙已经命令阿塔尔组建新政府,阿塔尔预计在未来几天内公布他的团队成员。
前一天,阿塔尔的前任——62岁的博尔内向马克龙提交辞呈,结束了大约20个月的总理任期。自从去年初开始实施退休制度改革以来,马克龙政府的各项改革措施遭遇了许多阻力和社会分歧。特别是在去年12月经国会多次挫败后才最终通过的备受争议的新移民法案,引发了政治动荡。于是,更换总理和重组内阁成为了马克龙为了安抚反对声浪并持续推进改革的必然选择。
自从2022年成功击败极右翼赢得连任以来,马克龙一直在应对退休金改革、移民立法等方面的问题,以及在国会选举中失去绝对多数席位的困境。根据法国的体制,总统负责制定总的政策,而总理则负责政府的日常管理工作。在博尔内担任总理期间,他曾23次使用宪法第49.3条,让总统无需经过国会议员投票就能强行通过法案,退休制度改革就是在这一条款下成为法律的。移民改革法尽管最终在法国国民议会被通过,但也仅是在执政党和右翼共和党妥协的前提下才得以通过。
这些举措无疑加大了马克龙在民众心中的不受欢迎程度。最新的民调显示,马克龙的支持率已经下滑至27%,他的阵营目前落后于极右翼政党国民联盟8-10个百分点。因此,马克龙希望能够重塑政府的形象。从这个角度来看,启用34岁的阿塔尔是马克龙试图改善政府形象的一种努力。
近期的一项民调表明,阿塔尔是法国政府中人气最高的政治人物之一。有人认为,这可能会帮助马克龙政府挽回因退休改革和移民法引起的公众不满,同时也可能在即将到来的欧洲议会选举中获得更多的好感。
法新社援引消息人士透露,支持阿塔尔担任总理的原因包括“年轻、受欢迎、有能力领导大多数党派在欧洲议会选举中取得突破”等等。然而,分析人士认为,在法国当前的形势下,阿塔尔领导的新政府将会面临与前任总理相似的棘手问题。
法国知名作家和政治评论家阿兰·杜哈梅尔称赞阿塔尔是“真正的政治天才,而且是不受欢迎的政府中最受人们欢迎的人”。但他也表示,阿塔尔将面临严峻的挑战,因为“除了两项不受欢迎的改革外,马克龙的第二任期缺少明确的目标”。
杜哈梅尔提到的两项不受欢迎的改革指的是退休改革和移民法,至于阿塔尔是否能平息争议仍是一个未知数。自从马克龙政府推出退休改革法案以来,法国已经举行了多轮跨行业的罢工,涉及到交通、教育、能源等领域。移民法也同样引起了争议,特别是遭到了非政府组织和极左翼、左翼阵营的强烈反对。
此外,如何在没有国会多数席位的情况下代表总统推动立法也将是阿塔尔需要克服的一大难题。马克龙在连任总统后不久就失去了在法国国民议会中的绝对多数席位。媒体人士巴特勒说:“马克龙面临的一大问题是他在国会没有多数席位。因此,任何一位总理都将面临一项极其艰难的任务,那就是试图把各方面的力量聚集起来,以便代表总统推动任何立法。”
阿塔尔还需要迎接另一个挑战,即欧洲议会选举。据报道,极右翼反对派的受欢迎程度正在上升,有可能在6月的欧洲议会选举中胜出。在民调中,执政党的支持率落后于极右翼领导人马琳·勒庞所领导的政党约8-10个百分点,而他的重要任务之一就是要率领法国政府参加将于6月举行的欧洲议会选举。
对于这种情况,勒庞在社交平台上表示,法国人民不应对新政府抱有过高期待,内阁改组只是“一场由野心和自负主导的幼稚表演”。她指出,真正的转变将在6月9日的欧洲议会选举时才会出现。
除此之外,阿塔尔还将面临马克龙第二个任期中的其他不确定性。法国媒体表示,马克龙的改革能力受到了质疑。2023年底,除了养老制度和移民法改革,政府发言人格里瓦还提到了马克龙关于堕胎等其他问题的改革。在法国益普索民意调查机构的政治学家布里斯·泰因图里埃看来,这种连续不断的改革给人一种印象,那就是国家元首“一会儿偏向右边,一会儿偏向左边”,缺乏一种“整体视野”。
以上内容来自北京商报综合报道。
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