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在防洪抗旱工作中,应深刻践行“预防为主、科学应对”的灾害管理新思路,始终将保障人民生命安全置于首要位置,强调安全优先原则。该工作遵循行政首长责任制,由各级政府领导统一调度,具体责任按行政级别和部门划分。具体而言,省级至乡镇级的行政负责人全面负责本地区的防洪抗旱事务。在汛期,所有防汛抗旱的行政责任人务必坚守岗位,认真履行职责;若需外出,须按规定办理请假流程。对于指挥不力、决策失误导致重大伤亡或损失的情况,将严格执行责任追究制度。
其次,各地的防汛抗旱指挥部在上级指挥部及同级政府的指导下,负责指挥本区域的防洪抗旱任务。下级指挥部和相关机构必须遵守并执行上级的指令、决议和命令。对于拒绝服从指挥或不执行相关指令的行为,将依法实施责任追究。
一、防洪抗旱工作需深入践行“两坚守、三转变”的灾害预防新理念,将人民生命安全置于首位,坚持安全优先原则。该工作遵循行政首长责任制,由各级领导统一调度,各自负责相应的区域和部门。从省长到乡镇长,均需对本地区的防洪抗旱工作全面负责,并确保汛期内在岗尽责,外出则需正规请假。对于指挥不力或措施不到位导致严重后果的,将严厉追究责任。
二、各级防洪抗旱指挥部在上级指挥部和地方政府指导下,主导本地的防洪抗旱行动。下级指挥部及相关部门须严格执行上级指令。不服从指挥并拒绝执行指示的,将依法承担责任。
三、各部门需依其职责明确分工,各尽其责,实施岗位责任制。相关部门需主动配合,确保防洪抗旱任务按时、按质、按量完成,不可延误。承担任务的单位应实行24小时汛期值班,领导需带班,确保高效应对紧急情况,违规者将受法律追究。
四、严禁任何实体和个人未经许可在河湖管理区域内构建阻碍水流的结构,不得在行洪区域放置妨害行洪的物品,或种植影响行洪的植物。紧急情况下,应及时清理阻水障碍,拖延不作为者将被严肃处理。对上级布置的清障任务必须执行,否则将追究相关人员责任。
五、政府应分级管理,解决防洪抗旱工程的质量问题,消除安全隐患。对于暂无法解决的问题,需报告并采取临时措施,指定专人监控。因管理不善导致损失的,同样追责。
六、防洪抗旱工程应依据批准的方案运行,汛期水库不得超限蓄水,行洪区应按令适时行洪,不得随意改动堤坝高度。
七、当工程水位达警戒线,管理单位应实施领导责任制,昼夜巡查。若超出警戒水位,地方政府需组织人员加强防守,确保及时应对险情。
八、遭遇严重干旱,受影响地区应采取调水节水措施保障饮水安全。因管理不善或抗旱不力造成损失的,将追究负责人责任。
九、政府需根据需要储备防汛物资,确保资金到位,并严格管理,防止挪用。
十、在洪水高风险区域加强监测预警,一旦威胁到民众安全,立即启动应急预案,确保责任人迅速响应,及时转移群众,工作失职导致伤亡的将严惩不贷。
十一、及时准确上报防洪抗旱信息,重大情况需限时上报。建立新闻发言人制度,正确引导舆论,对信息误导行为将依法追责。
十二、所有参与人员必须坚守岗位,服从安排,违规者将受严惩。对表现优异者给予表彰,对失职者进行查处。
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