四川拟取消应届高校毕业生身份认定限制

四川省深化就业领域改革，促进高质量充分就业

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实中共中央、国务院关于实施就业优先战略的要求，四川省人社厅起草了《关于进一步深化就业领域改革促进高质量充分就业的实施意见（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。该文件旨在通过一系列措施，推动高质量充分就业，具体措施包括：

构建大就业工作格局

以深化改革为动力，四川省将健全“管行业必须管就业、管产业必须管就业”的工作体系，形成促进高质量充分就业的工作合力。主要举措包括：

- 健全领导机制：完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门协调联动的组织领导机制，确保各级主要负责同志成为就业工作的第一责任人。

- 强化责任落实：建立就业影响评估机制，重大政策制定时同步开展岗位创造和失业风险评估，支持吸纳就业能力强的产业发展。

- 优化考核评价：将就业工作纳入县以上党政领导班子绩效考核，科学评价各地各部门就业工作成效，并适时进行表彰或约谈。

- 完善监测分析：优化城镇调查失业率统计方法，建立定期通报制度，加强重点人群就业情况监测，设立风险储备金应对重大风险挑战。

- 强化法治保障：加强就业相关法律法规的贯彻落实，合理安排就业创业补助资金，充实基层就业工作力量。

多渠道开发就业岗位

为推动经济社会发展与就业扩容提质协调联动，四川省提出以下措施：

- 发展新质生产力：推动人工智能、低空经济、新能源等重点产业建圈强链，改造提升传统产业，培育新兴产业，增加先进制造业高质量就业岗位。

- 挖掘服务业潜力：大力发展现代金融、现代物流、科技信息等生产性服务业，以及商业贸易、文体旅游等生活性服务业，积极发展家政服务、社区服务、养老服务等劳动密集型产业。

- 拓宽乡村振兴空间：统筹推进城乡融合发展，支持欠发达县域与发达地区共建产业合作基地，大力实施以工代赈项目，吸纳脱贫人口等重点人群参与项目建设。

- 支持灵活就业：鼓励平台经济发展，支持劳动者创办小规模经济实体，扩大临时用工、灵活用工、共享用工规模，省市建立零工市场调度平台，促进用工余缺调剂。

- 稳定政策性岗位：保持全省公务员总量稳定，挖掘事业单位编制存量，扩大国有企业招工计划，推广“县聘乡用”模式，加大政府购买服务力度，释放更多就业岗位。

完善就业支持政策

为支持经营主体吸纳就业和劳动者自主就业，四川省推出了一系列差异化和针对性的支持政策：

- 援企稳岗：推动资金补贴、税收减免、金融支持等政策靠前发力，稳步提高就业政策补贴标准，向基层一线、民营企业、急需紧缺岗位倾斜。

- 取消限制：按照统一部署，取消应届高校毕业生身份认定限制，调整机关公招年龄上限，支持事业单位适当放宽招聘年龄条件，鼓励企业放宽用工年龄限制。

- 扶持青年就业：引导高校毕业生投身城乡基层就业创业，有条件的地方可给予住房保障、生活补贴等扶持政策，对符合条件的高校毕业生给予一次性求职补贴。

- 鼓励创业：健全创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动“全链条”支持体系，落实创业担保贷款政策，分段给予创业补贴，探索建立创业失败保障机制。

- 援助困难人员：合理确定就业困难人员认定标准，完善就业援助制度，对连续领取失业保险金超过6个月的大龄和学历技能水平较低的失业人员，开展精准就业服务帮扶。

通过这些措施，四川省致力于构建更加完善的就业体系，为各类劳动者提供更多的就业机会和发展空间，实现高质量充分就业的目标。