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### 村民老宅成文物,只能住不能重建?当地回应:已有领导牵头处理,多单位配合
近日,湖南怀化李先生家的老宅被认定为明末清初的古建筑,成为文物保护建筑。这一消息让李先生感到困扰,因为家中人口增加,现有房屋已无法满足居住需求,而文物保护规定不允许拆除或重建。
#### 当地政府高度重视并积极处理
2月19日,记者从怀化市鹤城区区委宣传部相关负责人处了解到,针对李先生的“烦心事”,当地政府高度重视,并已在18日安排分管区领导牵头处理,农业农村局、文旅广体局以及自然资源局等单位积极配合。“群众的诉求已经知晓,事情正在安排中。”该负责人表示。然而,对于具体解决方案及是否有类似先例,该负责人暂未透露更多信息。
#### 尽远古村的历史与文化价值
尽远古村是鹤城区唯一的省、市级文物保护单位,从元末明初开始新建,至今保存较好的古建筑达三十余栋。这些建筑均为面阔三间、一至三进不等的穿斗式砖木结构,依山就势,布局合理,造型美观,雕饰精美,体现了典型的湘西南传统建筑风格。古村不仅自然及人文环境优美,而且文化内涵丰富,是展示地方传统文化的重要窗口。
#### 保护与居住矛盾的普遍性
自家住宅成为文物保护建筑的情况并非孤例。此前,南京等地也多次出现类似案例。例如,南京市江宁区湖熟街道杨柳村的李某因家中古建筑破败不堪,想要抢修却因文物保护规定无法自行维修;南京市民周小姐在装修近90年历史的房子时,发现其为一般不可移动文物,不得不耗费大量时间和资金进行审批和修缮。
#### 不可移动文物的定义与保护要求
不可移动文物包括古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等。一旦建筑物或遗址被列为不可移动文物,通常受到主管机关保护,未经许可,任何人(包括所有者)均不可随意变动或修改。《中华人民共和国文物保护法》明确规定,国家对具有历史、艺术、科学价值的文物实行保护,文物的所有权仍属于原所有者,但其使用和处置需遵循相关规定。如果一栋住宅被认定为文物,业主只能进行修缮和维护,不得随意扩建或拆除。
#### 专家建议:完善修缮资金保障与补偿机制
有文物保护工作者指出,非国有不可移动文物保护和修缮面临诸多困境。由于文物年代久远,破损严重,修缮费用高昂,且需所有人承担,导致修缮积极性不高。尽管《文物保护法》规定,非国有不可移动文物有损毁危险且所有人不具备修缮能力时,当地政府应当给予帮助,但具体如何界定所有人是否具备修缮能力,以及帮助的方式和标准并不明确。
为此,专家建议建立完善的修缮资金保障与补偿机制,将非国有不可移动文物修缮纳入财政补助范围,设立专项保护基金,并对无力修缮的文物所有人提供新的住房或宅基地,将其产权收归国有,以更好地保护修缮非国有不可移动文物。同时,应在《文物保护法》中加入非国有不可移动文物修缮补偿的相关法律条文,确保保护工作有法可依。
成都商报-红星新闻记者 罗梦婕
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