推进粮食节约和反食品浪费行动_专家解读之三 | 切实践行四大行动 推进粮食节约和反食品浪费工作

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专家解读之三 | 切实践行四大行动 推进粮食节约和反食品浪费工作

### 餐饮行业和单位食堂反浪费行动及保障措施

#### 一、餐饮行业反浪费行动

《行动方案》明确深化“光盘行动”，进一步规范了包括外卖平台在内的餐饮服务经营主体行为。具体措施包括适量点餐提醒、小份餐品推广、剩余食物打包、食品捐赠以及厨余垃圾分类回收等。此外，《行动方案》还强调强化违法惩治，对于不遵守相关规定的餐饮服务业经营者，将进行约谈、督促整改，并公开曝光浪费食品的典型案例。

为了促进行业自律，《行动方案》提出发布反餐饮浪费倡议，制定行业和团体标准，以及行业自律规范等。这些措施旨在通过自我约束和行业引导，减少餐饮行业的浪费现象。

#### 二、单位食堂反浪费行动

《行动方案》对机关、学校和企业食堂提出了具体的反浪费工作要求，主要包括三个方面：

1. **建立反食品浪费管理制度或工作指南**：例如，全面推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，实施《机关食堂反食品浪费工作指南》。

2. **建立监督考核机制**：将机关食堂反食品浪费评估结果纳入公共机构节约能源资源考核，指导国有企业探索食品浪费与相关人员绩效挂钩制度，并在内部巡视巡察和评优评先中纳入反餐饮浪费要求。

3. **科学计划、以需定供**：根据就餐人员数量合理确定供餐数量，了解就餐者的需求偏好，提供针对性的菜品，从而减少食物浪费。

#### 三、粮食损失和食品浪费统计调查

做好粮食节约和反食品浪费工作，首先需要明确损失浪费的现状和原因。为此，《行动方案》提出加强损失浪费统计调查，具体明确了两方面的工作：

1. **建立统计调查制度、标准规范和指标体系**：对主要食物种类的全口径损失浪费基础数据进行调查研究。

2. **分领域开展专项统计调查**：考虑到调查的可比性和连续性，确保数据的科学性，《行动方案》特别强调常态化统计调查，这需要相关政府部门、科研教学机构和生产经营主体多方配合。只有基于科学的基础数据和信息，才能找到导致损失浪费的关键因素和主体，从而有针对性地做好节约减损工作。

#### 四、三项保障措施

为了全面推进各项行动的贯彻落实，《行动方案》提出了三项重要的保障措施：

1. **组织实施**：国家发展改革委和中央农办要加强组织协调，各有关部门综合施策，形成合力。

2. **宣传力度**：节约减损需要全社会的努力，要通过多种形式加大宣传力度，结合世界粮食日、国内重要的节庆日等，广泛开展粮食节约和反食品浪费宣传，让节约意识深入到每个人的思想深处。

3. **国际合作**：推动各国之间分享经验、取长补短，这也是中国积极参与国际粮食减损、更好履行联合国2030可持续发展议程的重要体现。

总之，《行动方案》提出了我国粮食节约和反食品浪费工作的总体部署和具体安排，是实现联合国2030年餐饮环节浪费减半目标的重要保障。需要全社会积极行动起来，认真学习《行动方案》的精神，在生产经营和生活消费中切实履行，推动粮食节约和反食品浪费工作取得更大的成就。（中国农业大学经济管理学院 武拉平）

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