美国“对等关税”的真实含义（环球焦点）

美国“对等关税”究竟意味着什么（环球热点）

约阿希姆·纳格尔，德国央行行长兼欧洲央行管理委员会成员，在2月17日于法兰克福参加的一场财经活动中表示，美国的关税政策将对德国经济增长构成“重大风险”。他指出，这一政策可能引发一系列连锁反应，影响德国乃至整个欧洲的经济稳定。

当地时间2月13日，美国总统特朗普签署了一项备忘录，要求相关部门在4月1日前完成与每个外国贸易伙伴的“对等关税”研究。根据这项措施，总统可以在研究完成后立即采取行动。所谓“对等关税”，是指美国将根据其他国家对美国产品的关税水平、产业补贴、汇率等因素来调整自身的关税政策。

对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡认为，“对等关税”的本质是用关税手段重新定义国际贸易规则，试图通过关税杠杆迫使其他国家接受美国主导的贸易规则调整。然而，这种做法实际上是对现有世贸组织规则的挑战，具有明显的单边主义色彩。

崔凡进一步解释说，现行的关税体系源于美国主导建立的世界贸易组织规则，各国通过谈判保持权利义务的总体平衡。但如今，美国觉得在新的世界经济格局下被“薅了羊毛”，因此希望通过“对等关税”重新获取优势。然而，这种做法不仅缺乏公平性，还可能导致全球贸易秩序的混乱。

专家们普遍认为，如果美国实施“对等关税”，可能会带来一系列负面影响：

1. 增加成本和通货膨胀：加征关税将提高美国制造商的成本，导致消费者面临更高的物价，进而加剧通货膨胀。

2. 制造业回流难以实现：尽管特朗普政府希望通过关税政策促进制造业回流，但美国国内的基础设施老化、教育成本高昂等问题使得这一目标难以实现。

3. 全球经济不确定性增加：美国的关税政策可能引发多国反制，加大贸易战的风险，给全球经济带来不确定性。

彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔指出，如果美国实施“对等关税”，其平均关税水平可能提高10到15个百分点，这将拖累美国经济增长。经济学家约瑟夫·施蒂格利茨也表示，关税政策已经使美国成为一个“可怕的投资之地”，可能导致滞胀。

美国的“对等关税”计划遭到多方批评。欧盟委员会发表声明称，这是“朝错误方向迈出的一步”，并表示将对不合理的贸易壁垒作出“坚决、迅速”的反应。德国《法兰克福汇报》则警告，重新解释增值税可能引发贸易战。

印度、日本、韩国等国也表示，计划或已经就“对等关税”与美国展开磋商。孟加拉国智库政策对话中心研究主任孔达卡尔·戈拉姆·穆泽姆指出，美国当前的关税政策与全球化趋势背道而驰，可能引发其他国家效仿，从长远来看将损害全球贸易。

崔凡强调，“对等关税”可能产生的最大恶果是美国彻底背弃无条件最惠国待遇原则，动摇战后国际贸易秩序的基石。这将严重破坏多边贸易体制，对全球供应链造成冲击。美国一再破坏全球贸易规则的行为，已经给全球贸易体系带来了严重的不确定性。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院访问研究员奥尔森指出，美国的“对等关税”计划将再次削弱已被削弱的全球贸易体系。未来一段时间内，全球化可能将进入一个盘整期，各国需要共同努力，维护多边贸易体制的稳定与发展。