2月26日,香港特区政府财政司司长陈茂波在立法会发表了2025至2026年度的财政预算案。根据预算案,预计2024/2025年度香港将面临872亿港元的综合赤字,而截至2025年3月31日,财政储备预计将为6473亿港元。
为了有效控制政府经营开支,特区政府决定在2025/2026年度对所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员实施一致的冻薪政策,包括行政长官李家超。这意味着从最高领导层到基层公务员,所有人员的薪酬将在这一年保持不变。这一举措旨在应对当前经济挑战,确保公共资源的有效利用。
陈茂波指出,2024/2025年度特区政府的整体收入修订预算约为5596亿港元,较原预算低11.6%。尽管利得税和薪俸税收入保持平稳,分别为1777亿港元和880亿港元,但土地和印花税收入因资产市场压力有所减少。与此同时,2024/2025年度政府整体开支的修订预算为7548亿港元,较原预算减少了221亿港元,其中经常开支为5625亿港元,比原预算低177亿港元。
展望2025/2026年度,陈茂波表示特区政府将继续加大资源投入,巩固经济增长势头,推动创新科技产业加速发展,并提升公共服务水平。此外,政府计划增加基建工程开支,以支持北部都会区及其他与经济民生相关的工务工程,助力香港经济持续健康发展。
为了进一步优化人力资源配置,特区政府宣布在2026/2027及2027/2028年度每年削减2%的公务员编制。预计到2027年4月1日,在本届政府任期内将削减约一万个职位。这一调整旨在提高工作效率,确保政府运作更加精简高效。
根据公务员事务局的数据,上一个财政年度公务员薪酬相关开支达到1562亿港元,较前一年增加了71亿港元,比2019/2020年度增加了约200亿港元,占特区政府经营开支的比例接近26%。通常情况下,特区政府每年会进行调查以调整公务员薪酬,确保能够吸引和挽留优秀人才。然而,过去26年间,香港公务员曾因SARS非典、2008年金融海啸及新冠疫情等特殊情况,经历了五次冻薪。
通过这些措施,特区政府希望能够在确保公共服务质量的同时,合理控制财政支出,为香港的长期稳定与发展奠定坚实基础。
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