专家称先落实好五天工作制_“做四休三”尚早，先落实好“五天工作制”

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“做四休三”尚早，先落实好“五天工作制”

《休闲绿皮书：2017~2018年中国休闲发展报告》于13日在北京发布，其中提出了一项关于未来工作制度的建议——到2030年实现“做四休三”。在劳动生产率达到一定水平的前提下，可实行每天工作9小时、每周工作4天的四天（36小时）工作制。届时，国家可以取消通过调休形成的黄金周或小长假制度，员工可根据自身需求与单位协商，灵活安排假期。（来源：7月15日《中国青年报》）

从理论上讲，随着生产率的不断提高，居民收入将随之增长，而劳动强度会逐渐降低，人们的休息时间也会越来越多。这种趋势将进一步激发对休闲旅游的需求。因此，在社会条件允许的情况下，推行“做四休三”工作制无疑是一项人性化的制度，意味着国民能够拥有更多自由支配的时间和财富，生活压力也会减轻。

然而，这一理想化的设计在现实中可能面临诸多阻碍。事实上，我国目前推行的“五天工作制”和“带薪休假制”虽然已经实施多年，但落实情况并不理想。调查显示，只有75.2%的行业群体可以享受周末双休，16.1%的群体只能休息一天，另有8.8%的群体日常休息时间更少。“有带薪年休假且可以自主安排”的比例仅为31.3%，而能够完全享受11天法定节假日的从业群体仅占59.2%。由此可见，尽管我国已初步建立了休假制度，但执行效果不佳，劳动者的合法休假权往往难以得到保障。

此外，由于劳资权益不对等、维权程序复杂以及维权成本过高，劳动者在面对休假权被侵犯时往往束手无策。在这样的社会环境下，贸然推行“做四休三”工作制可能会导致新的不平等现象。这项制度或许只会在部分领域得以实施，使少数人受益，而大多数劳动者可能依然无法享受到应有的休假权。

要实现更加公平的休假制度，关键在于保障劳动者的平等地位。当前，我国社会经济发展存在不平衡问题，老龄化加速等问题也日益凸显，这使得劳动者的收入和休假权呈现出不均衡、不充分的状态。显然，我们需要先解决这些问题，建立完善的社会保障体系，确保每位劳动者都能平等地享有休假权，并切实落实“五天工作制”和“带薪休假制”，才能进一步探讨“做四休三”等更优的工作模式。

“做四休三”工作制并非不可行，事实上，在一些国家和地区，这种制度已经得到了实施。但其前提条件是社会整体生产率极高、收入分配合理透明、社会保障体系完善且贫富差距较小。展望未来，随着人工智能、信息化等技术的广泛应用，生产率有望大幅提高，劳动强度将降至最低，劳动者将从繁重的工作中解脱出来，转而追求更为悠闲舒适的生活方式。在此基础上，“做四休三”甚至更少的工作时间都有可能成为现实。

总之，实现“做四休三”工作制需要以社会整体进步为前提。在此之前，我们应首先关注现有制度的落实，确保劳动者的合法权益得到充分保障，从而为未来的进一步改革奠定基础。

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