在推动居民收入增长方面，政府将采取一系列措施确保工资性收入合理增长。通过实施就业支持计划，尤其是针对重点领域、重点行业以及城乡基层和中小微企业，延续失业保险稳岗返还政策，促进重点群体的就业机会。同时，开展专项技能培训行动，健全投入机制，完善职业技能等级评价体系。此外，科学调整最低工资标准，加大以工代赈力度，扩大劳务报酬发放规模。
拓宽财产性收入渠道也是重要一环。政府将多措并举稳定股市，加强资本市场战略性力量储备与稳市机制建设，疏通中长期资金入市障碍，强化央企国企控股上市公司市值管理，并依法打击资本市场的违规行为。同时，丰富适合个人投资者的债券产品种类。
对于农民增收，政府将健全种粮收益保障和土地增值收益分配机制，探索盘活农村住房资源的方式。通过提能增收行动、农业品牌精品培育计划及农产品“三品一标”行动，促进绿色有机农产品消费。培育新型农业经营主体，发展多元化经济模式，落实农机报废更新补贴政策。
解决拖欠账款问题同样关键。政府将加快推进偿还企业账款工作，压实地方政府责任，确保对中小微企业的欠款“应付快付、应付尽付”，强化审计监督和失信约束，建立长效机制。
为提升生育养育保障，政府研究建立育儿补贴制度，指导有条件的地方将灵活就业人员纳入生育保险。实施儿科服务年行动，增加儿科医疗服务供给，在儿童疾病高发期加强夜间儿科门诊服务。
教育支撑方面，扩大学龄人口净流入城镇教育资源供给，提高学生资助补助标准和政策覆盖面，延续国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。推动高校学科专业设置对接经济社会需求，提高人才培养适配度。
医疗养老保障能力亦需增强。健全基本养老保险待遇调整机制，提高城乡居民基础养老金和医疗保险财政补助标准，适当上调退休人员基本养老金。全面实施个人养老金制度，放宽灵活就业人员参保户籍限制，扩大职业伤害保障试点。
保障重点群体基本生活，加强低收入人口动态监测和救助帮扶，健全基本生活救助制度，强化产业就业等开发式帮扶。关注完全失能老年人照护服务，鼓励地方结合实际向困难群众发放救助金或一次性生活补贴，及时足额发放失业保险金。
优化“一老一小”服务供给，推进全社会适老化改造，支持多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务，发展抗衰老、银发旅游产业，释放银发市场潜力。鼓励社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务，支持社会力量发展养老托育服务，完善价格形成机制，提供运营补助。
促进生活服务消费，加强服务能力建设和场景创新，提升餐饮服务品质，支持特色餐饮发展。加大家政服务培训力度，鼓励院校开设相关专业，组织实施家政提质扩容工程，完善行业标准和信用体系，加快配齐社区居民服务网点。
扩大文体旅游消费，深化多业态融合，创新消费场景。支持景区景点拓展服务项目，延长经营时间，增加优质运动项目和特色赛事供给。优化各类大型活动审批流程，推行“一次审批、全国巡演”。推动冰雪消费，启动冰雪旅游提升计划，组织相关促消费活动，丰富冰雪场地和产品供给。
发展入境消费，有序扩大单方面免签国家范围，推出优质入境旅游线路和服务，提高境外旅客便利化水平，培育国际医疗、会展市场，深化国际消费中心城市培育建设，支持城市口岸开设免税店，推广离境退税服务。
稳步开放服务业，扩大电信、医疗、教育等领域试点，推动优质生活性服务进口，将露营、民宿、“互联网+医疗”等纳入鼓励外商投资目录。
加大消费品以旧换新支持力度，用好特别国债资金，支持地方实施以旧换新，推动汽车、家电、家装等绿色智能化升级，支持电动自行车换购，实施数码产品购新补贴。推动二手商品流通试点，培育多元流通主体，创新流通方式。
满足住房消费需求，推动房地产市场止跌回稳，实施城中村和危旧房改造，释放刚性和改善性需求潜力。允许专项债券支持收购存量商品房用于保障性住房，落实税收政策，适时降低公积金贷款利率，扩大使用范围，支持灵活就业人员缴存。
延伸汽车消费链条，开展流通改革试点，拓展汽车后市场消费，培育二手车经营主体，落实便利化措施，加强信息共享，支持第三方查询平台发展，促进放心交易。
强化消费品牌引领，制定提升服务品质政策，打造中国服务品牌。融入传统文化元素，支持原创IP品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边消费，开拓国内外增量市场。推进首发经济，鼓励品牌开设首店、举办首发首秀首展，推广新业态新模式，组织系列活动，打造消费名品方阵。
支持新型消费发展，实施数字消费提升行动，培育品质电商。开展“人工智能+消费”行动，推动新技术新产品应用推广，开辟高成长性消费赛道。开展健康消费专项行动，完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等，丰富邮轮航线和游艇登记报备便利化措施。
提高内外贸一体化水平，促进标准认证衔接融合。支持外贸产品拓内销，开展优品中华行活动，引导代工企业培育自主品牌。落实国内贸易信用保险政策。
保障休息休假权益，严格落实带薪年休假制度，加强监督执行情况，鼓励连休实现弹性错峰休假，依法保障劳动者权益，探索设置中小学春秋假。
营造放心消费环境，实施三年行动计划，完善质量标准、信用体系、综合治理、维权机制。规范网络销售和直播带货行为，倡导实价优质，严厉打击假冒伪劣行为，加强缺陷产品召回监管，治理电视收费和操作复杂问题。
完善城乡消费设施，实施县域商业建设和“千集万店”改造，加强物流配送设施建设。发展智慧商圈和体验空间，推动传统实体店转型，加大对夜间消费区域的配套保障力度。
有序减少消费限制，及时清理不合理限制，避免“一刀切”和层层加码。推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，保障无车家庭购车需求。引导地方有序开展民俗类消费活动，保障各类经营主体平等参与采购，不得设置不合理门槛。
持续优化营商环境，完善市场准入负面清单管理模式，深入清理整治壁垒，营造公平透明的市场环境。简化审批流程，实行线上即报即办，提升监管抽查效率，对大众消费场所减少干扰。
加强促消费政策协同联动，改革完善体制机制，加强政策评估，促进政策合力，构建有利于促消费的政策体系。
强化投资对消费的支撑作用，统筹投资和消费，扩大有效投资，推动投资效益提高和消费扩容升级。中央预算内投资支持相关领域项目建设，补齐公共服务短板，支持符合条件的项目发行REITs。
发挥财政政策引导带动作用，运用补贴、贴息等工具，将促消费与惠民生、补短板结合，扩大消费需求，提升消费能力，发挥消费在国民经济循环和经济增长中的积极作用。
强化信贷支持，鼓励金融机构加大个人消费贷款投放力度，合理设置额度、期限和利率。支持金融机构按要求提供金融服务。
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