近日，对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。小编为您梳理指示要点，方便各级党员领导干部学习和贯彻。
(一)何为“两学一做”?
学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
(二)何时开始开展?
2016年
(三)面向谁开展?
全体党员
推动党内教育：
▷ 从“关键少数”向广大党员拓展
▷ 从集中性教育向经常性教育延伸
(四)学习目的?
▷ 为了深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸。
▷ 巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。
▷ 进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
▷ 保持发展党的先进性和纯洁性。
(五)具体要求有哪些?
▷ 一个重大任务：
“两学一做”学习教育不是一次活动，而要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务
▷ 一个基本要求和一项根本任务：
以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务
▷ 四个进一步：
进一步坚定理想信念，提高党性觉悟
进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治
进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩
进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用
▷ 五个着力解决：
着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题
着力解决一些党员党的意识淡化的问题
着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题
着力解决一些党员精神不振的问题
着力解决一些党员道德行为不端的问题
▷ 五个坚持：
坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑
坚持学用结合，知行合一
坚持问题导向，注重实效
坚持领导带头，以上率下
坚持从实际出发，分类指导
(六)如何开展?采取哪些形式?
▷ 围绕专题学习讨论
个人自学与集中学习结合
▷ 创新方式讲党课
“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课
增强党课的吸引力和感染力
▷ 召开党支部专题组织生活会
年底前：
查摆问题-征求意见-批评和自我批评-整改措施-组织评议
▷ 开展民主评议党员
个人自评-党员互评-民主测评-组织评定
▷ 立足岗位作贡献
在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
▷ 领导机关领导干部作表率
走在前面、深学一层
年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
(七)由谁组织领导?
▷ 领导：“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行
▷ 牵头：由中央组织部牵头组织实施
▷ 配合：中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作
▷ 具体：
层层落实责任
各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
强化组织保障
健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。
注重分类指导
基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。
发挥媒体作用
充分利用共产党员网站、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，扩大学习教育覆盖面。
(八)学党章党规
如何学?
▷ 逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利
▷ 学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规
▷ 学习党的历史，学习革命先辈和先进典型
▷ 从、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中吸取教训
(九)学系列讲话
如何学?
▷ 认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想。
▷ 认真学习以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。
▷ 深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
▷ 深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。
▷ 区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
(十)做合格党员
1.标准：“4讲4有”
▷ 讲政治、有信念
▷ 讲规矩、有纪律
▷ 讲道德、有品行
▷ 讲奉献、有作为
2.做到5个方面
▷ 强化政治意识，保持政治本色
▷坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致
▷ 践行党的宗旨，保持公仆情怀
▷加强党性锻炼和道德修养
▷ 始终保持干事创业、开拓进取的精气神
那为什么习大大强调要在“两学一做”中突出问题导向呢?
一、问题导向是马克思主义认识论的基本要求
唯物辩证法认为“事物是普遍联系的”，但要在错综复杂的事物之间抓住事物的内在联系、本质联系、必然联系，就必须从问题出发，否则我们所看到的事物之间的联系便是表面的、简单的、偶然的。人类认识世界、改造世界的发展过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。马克思指出：“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”同志指出：“问题就是事物的矛盾，哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。” 问题导向是坚持马克思主义认识论的基本要求，也是解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的具体体现。要求在“两学一做”中突出问题导向，可谓抓住了“牛鼻子”，同时也是对马克思主义认识论和方法论的弘扬和创新。
问题就是“有的放矢”的靶子，也是我们改造自己和改造世界的着力点、攻击点。“两学一做”学习教育就是为了发现和解决我们自身或党组织存在的问题，让党员“自身硬”、让党组织强起来。必须牢固树立问题意识，把问题导向贯穿始终，通过聚焦问题查、对照问题改，从根本上解决问题，确保“两学一做”学习教育从一开始就落在问题上、扎在现实中。2015年5月，在浙江考察调研时指出：“突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。”2016年4月6日，在“两学一做”学习教育工作座谈会上强调：“要强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。”
要把认真查找和着力解决问题贯穿于日常的组织生活中，无论是“三会一课”、组织生活会、民主评议党员，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》指出要着力解决五个方面的问题：“着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正‘四风’，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。” 党员和党组织在开展“两学一做”时，首先要围绕五个方面找准问题、列出自身的问题清单，然后带着问题学、针对问题改。
二、带着问题学才会高效
怎样学才能高效?最好的办法是带着问题学。带着问题学目标性才强、兴趣才高，用学到的“一把钥匙”打开问题“那把锁”时才“不也悦乎”。在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调：“要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。” 2016年4月6日，在“两学一做”学习教育工作座谈会上也强调：“开展学习教育，要把党章党规与总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，注意区分层次、区分对象，增强针对性和实效性。”
带着问题学，要求党员干部在通学党章党规、系列讲话时要针对自身的问题清单再选定重点内容，然后再一一对应地深入学习。要区分不同问题、区别普通党员和党员领导干部，确定不同的重点学习内容和学习方法。
中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》指出：“要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点方法。针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。”尤其是领导机关领导干部要作出表率。在对“两学一做”学习教育作出重要指示时指出：“县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。”2016年4月6日，在“两学一做”学习教育工作座谈会上也强调：“党员领导干部要学得更多更深一些，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。”
三、针对问题改才有收获
“两学一做”基础是学，关键是做。“光说不做假把式”，群众不会只听党员干部怎么说的，而关键是看党员干部怎么做的。党员和党组织必须针对排查出来的问题，要明确时间表和路线图，一项项整改、一项项落实，一个不能拖、一个不能漏。指出：“凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”要让人民群众有实实在在的获得感，党员和党组织有实实在在的收获感。
针对问题改，同样要从“关键少数”开始改。历史和现实告诉我们：解决中国的问题，关键在党;解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。2015年3月5日，参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出：“全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’，坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。”要针对不同干部的不同问题，采取不同方式和措施整改。2015年5月，在浙江考察调研时指出：“对一些干部在工作中出现的问题，要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高;属于担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查;属于不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责。”
针对问题改，要改基层党组织中存在的突出问题，补齐党组织存在的短板。基层不牢，地动山摇。指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展‘两学一做’学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。”基层党组织在群众中间，它们的各种问题都会在群众中生产直接影响，严重影响党和政府的公信力。在“两学一做”中必须彻底解决那些群众反映强烈的问题，不断提升党员和党组织在群众心中的地位，凝聚起建设全面小康社会和民族复兴的磅礴之力。1月12日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出：“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调：“要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。”
打铁必须自身硬。始终突出问题导向，持之以恒向问题“叫板”，在学中改、在改中学，在学中硬起来、在改中强起来，以切实成效向党负责、取信于民。让人民群众真实感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子，而是早改、真改、实改。
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