"现在网络民意正在日渐扩大，但是网络上也看到类似于'网络水军'等不良现象充斥，请问政协委员对此有什么样的看法？"在3月2日举行的全国政协十一届四次会议新闻发布会上，大会发言人赵启正针对这一提问回应说：有些人隐身于普通网民中间，发帖留言，其背后有机构利益。有时制造假民意，目的是左右舆论、误导受众，甚至影响政府决策，值得注意与警惕。据悉，今年已有政协委员提出这方面的提案。
网络水军已自成体系，成不良企业推广手段
如果你经常上网，就会发现，如今，网络红人，网络热门事件和话题层出不穷，一篇网帖、一个网民、一起事件，一夜之间成为网络热点，这果真都是因为网民自发"围观"热捧所致？去年年底，从中央电视台到《光明日报》纷纷揭露，这些网络现象往往并非自然形成，而是出自背后隐藏的推手，他们已经自成体系，分工明确，有策划、有公关，甚至还有打手，从而形成了被称为"网络水军"的灰色产业链。
这条被《焦点访谈》曝光的灰色产业链正开始逐渐渗透到一些企业所谓的"网络推广"中。据央视报道，这些所谓的网络推广公司能利用任何手段，任何炒作方法，任何语言传播手段，在一两个月之内，让推广的产品以至于品牌竞争力，快速得到大幅度提升。至于其所指的手段，一般就是对你的同类竞争产品、同价位的产品进行一定打压，然后在短时间内，通过大量的网络口碑相传，病毒相传，把推广品牌的关注度大幅拉升。
同期的《南方周末》报道，一位网名为的资深水军（指被雇用专在网络上潜水发帖的人--编者注）承认，他深度参与了这起大战。自9月初开始，这个专职于接单再转包的水军中间商，几乎每天都能接到来自360的委托。"今天开车走到公园附近，突然感慨起来，还是挺牛的，想想，在他公司干的人，跟着他的人，现在出来打江山的，千万富翁不少。"如此个人化的表述，却重复出现在几十个不同账号的微博中。这被有心人发现，视为360雇用水军的最直接的证据，"开车走到公园附近"迅速在网络上成为流行语，并变换出各种不同的版本。
除了突然爆发的"公园门"，甚至开始有网友开始了"大家来找水军"的游戏，一时间，"依赖妹"、"奈何哥"甚至用诗歌生成器做的"古诗"都被大水冲了出来。事件发生后，360公开发表声明为360水军和公园门事件辩护，指出该内容最早由超级兔子总经理邵英首发，随后被当事人踢爆"某数字公司利用我的微博号进行公关炒作，被发现后又利用我的微博号恶意攻击金山公司及其员工。"一时间，"网络水军盗用名义进行诬陷"的行为让网友议论纷纷。
网络水军颠覆公德良序，需从立法进行遏制
除了引发网友的猜测和不安，部分参会政协委员表示，"网络水军"制造的虚假泡沫会极大地伤害互联网的健康发展。高明芹代表说，普通网民可以被骗一次、两次甚至十几次、几十次。但当发现越来越多的"事件"、"黑幕"和"门"本不存在时，他们干脆什么都不信，因为"狼来了"的故事听得太多了。
基于此，部分参加全国两会的代表委员接受媒体采访时表示，"网络水军"是颠覆公德良序的麻烦制造者，必须尽快从立法层面予以遏制。不少政协委员认为，"网络水军"或"网络推手"的现象，实际上是一种营销手段，并非我国独有，一些网络比较发达的国家也出现了，有的国家对此种行为，一旦发现会重金处罚。我们国家的法律还缺少这方面有关的界定和可操作程序。
全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅教授则表示，她代表30位人大代表联名向全国人大提出议案修改《反不正当竞争法》，修改的目的是加强法律对互联网不正当竞争的规范，网络水军的治理也在此次提案范围内。
翟惠生委员则进一步表示，除了从立法角度进行遏制，广大网民对"网络水军"的警惕性有待提高。其实，网民辨别真伪的能力并不差，关键是多角度看待问题，多渠道获取信息，在实践中辨别真伪，防止偏颇。
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