致20人遇难青海煤矿事故原因公布：违规组织生产作业

1月20日，应急管理部召开新闻发布会，发布了2021年全国生产安全事故十大典型案例，其中包括青海海北西海煤炭开发有限公司柴达尔煤矿8月14日顶板抽冒导致溃砂溃泥重大事故。煤矿非法组织生产作业，拒绝执行停产整顿监督指令，造成20人死亡。

2021年8月14日12时10分，青海省海北州西海煤炭开发有限公司柴达尔煤矿顶板抽冒造成溃砂溃泥事故，造成20人死亡，直接经济损失5391.02万元。

据报道，事故原因是柴达尔煤矿+3690综合工作面顶部疏浚水不完全，工作面异常水，综合支架前多次局部帮助顶部，甚至液压支架压，工作面堵塞，但未采取有效措施治理、非法冒险疏浚、强制顶升作业，导致顶煤、大量顶煤、渣、水混合物泥石流迅速进入工作面和运输槽，导致事故。

应急管理部相关负责人表示，事故带来了很多教训：

安全隐患排查治理不到位。矿山隐蔽致灾因素普查和隐患排查不到位，地面露天采坑事故隐患处理不彻底。

非法组织生产作业。柴达尔煤矿拒绝执行停产整顿监督指令，在有关许可证暂扣的情况下，仍非法组织采矿作业。

安全管理混乱。柴达尔煤矿部分工人未签订劳动合同，未缴纳工伤保险，未参加安全培训，不携带人员位置监测标志卡。

上级公司没有认真履行安全管理职责。西海煤炭开发公司未果断停止柴达尔煤矿+3690综合放电工作面的维护;青海运输集团对西海煤炭开发公司股份制混合改革后的安全管理漏洞失控。

地方政府和有关部门没有履行安全监督职责。海北州和刚察县地方政府没有认真研究和解决应急管理部门领导薄弱、煤矿监管不足的问题。