40年来首次！安理会通过乌克兰局势紧急特别的决议

今天以11票赞成、1票反对、3票弃权通过程序性决议，决定就乌克兰局势召开大会紧急特别会议。在有关程序性决议的投票中，常任理事国没有否决权。根据规定，#联合国大会#必须在24小时内举行会议，第十一届紧急特别会议定于美东时间2月28日上午10时在纽约联合国总部举行。

根据联大1950年通过的第377A(V)号决议，如果安理会由于常任理事国缺乏一致意见，而使其无法履行维护国际和平与安全的首要责任，大会应立即审议此事。由于日前#俄罗斯一票否决安理会涉乌克兰决议#，部分国家提请安理会将草案投票转移至联大紧急特别会议上举行。

该决议申明联大在其认为适当时可建议集体行动，包括使用武力。然而，决议用语清楚表明，大会在这方面永远不能完全取代安理会。因此， 只能提“建议”，即只能作没有任何法律约束力的声明。自1950年以来，联大共召开过10届紧急特别会议，最近一届是1997年4月由于巴以问题应卡塔尔常驻联合国代表的请求召开的。