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5月2日,武广铁路客运专线有限责任公司、沪昆铁路客运专线浙江有限责任公司、沪昆铁路客运专线江西有限责任公司、沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司、沪杭铁路客运专线股份有限公司以及杭甬铁路客运专线股份有限公司先后在铁路12306官方网站及旗下车站公布了动车组票价的优化调整公告。自6月15日起,京广高铁武汉至广州段、杭州至宁波高速铁路以及沪昆高铁上海至杭州段、杭州至长沙段运行的时速达到300公里及以上的动车组列车票价将会实施优化调整。
近段时间,中央电视台记者针对社会关注的问题采访了上述相关铁路运输企业的负责人,以便深入理解动车组票价优化调整的内容、依据及其目标。
票价优化调整主要包括哪些内容呢?
这次对动车组列车票价进行的优化调整,重点涉及京广高铁武汉至广州段、杭州至宁波高铁、沪昆高铁上海至杭州段以及杭州至长沙段运行的时速300公里及以上的动车组列车票价。票价机制将从当前的一刀切模式转变为灵活折扣、有涨有跌的市场化票价机制。
新机制将以公布的票价作为上限,结合季节、日期、时间段、旅行速度和座位等级等多种因素,实行不同程度的折扣浮动,从而合理地确定实际执行票价,充分体现“优质优价”的原则。
例如,京广高铁武汉至广州南间的二等座公布票价相较于现行票价上调19%,实际执行票价将以公布的上限为准并实施灵活折扣,最低折扣可达5.5折,即304元,相较于现行票价降低了34%;
杭州至宁波高铁杭州东至宁波间二等座公布票价上调20%,实际执行票价同样以公布的上限为准并实行灵活折扣,最低5.5折为47元,较现行票价降低34%;
沪昆高铁上海虹桥至长沙南间二等座公布票价上调20%,实际执行票价则以上限为准实行灵活折扣,最低5.5折为315元,比现行票价下降34%。
对于票价优化调整的具体详情,旅客可以登录12306网站或者查看当地车站公告获取相关信息。
票价优化调整所依据的是什么法规?
依据《价格法》和《铁路法》等相关国家规定,对于被列入《中央定价目录》的商品和服务,其定价权属于政府部门;而高铁动车组列车的客票定价并未纳入这一目录,因此可以由铁路运输企业依法自行决定票价。
至于那些需列入国家《价格听证目录》的商品和服务,其定价或调整时需举办价格听证会,但高铁动车组列车客票定价并不在此类听证目录中,故无需举行价格听证会。
票价优化调整的主要考量因素有哪些?
本次动车组列车票价的优化调整主要基于以下几个方面的考虑:
一是这些高铁线路于2009年至2014年期间陆续开通运营,至今已有十多年的历程,时速300公里及以上的动车组列车一直在执行单一票价制度。然而近年来,线路维护、车辆购置、设备升级以及劳动力成本等诸多方面均发生了显著变化,现有的单一票价机制已无法适应市场化经营的需求,亟待构建以市场为导向的票价体系,以提升铁路运输企业的市场化经营水平。
二是这些高铁线路在不同季节、日期和时段存在明显的客流不均衡现象,尤其在旅客出行高峰期,即便大量增开动车组列车也无法完全满足旅客的出行需求。因此,实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制有助于通过价格杠杆平衡运输能力和需求之间的关系,促进客流的均衡分布,使得有限的运力资源能够服务于更多的旅客,同时也能让部分对列车时刻要求不那么严格的旅客享受到更多优惠票价。
三是这些高铁线路沿线并行有普速旅客列车运营,实施灵活折扣、有升有降的市场化票价机制,将进一步完善高铁和普通铁路的客运产品体系,为旅客提供更加多元化的出行选择。
四是运行于这些高铁上的时速300公里及以上的动车组列车票价与其所在区域内其它高铁线路上的同类动车组列车票价水平存在明显失衡,对票价进行优化调整有利于形成更为合理的比价关系,进而推动高铁的持续健康发展。
相关铁路运输企业负责人指出,本次票价优化调整涉及的高铁线路所在的地区内,各类交通方式之间竞争激烈,而经过优化调整后的动车组列车票价依然与其他交通方式相比具有较高的性价比优势。铁路运输企业将结合客流变动、市场需求及旅客接受度,充分利用灵活折扣、有升有降的高铁动车组列车票价机制,最大程度地满足旅客多样化的出行需求。 (总台央视记者 郑连凯)
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