三亚西岛景区回应大量游客滞留_三亚疫情暴发致8万游客滞留，专家：旅游城市应做好安置游客的预案

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三亚疫情暴发致8万游客滞留，专家：旅游城市应做好安置游客的预案

### 三亚疫情分析及防控措施

#### 疫情概况与传播途径

自7月23日以来，海南省三亚市出现了一轮新的新冠疫情。南开大学统计与数据科学学院教授黄森忠指出，三亚这两天每日新增上百例病例在正常预判范围内，通常首例病例出现后的7至10天内，会出现病例数的持续增长。这表明越来越多的潜在病例被发现，是积极的信号。

从流调信息来看，此轮疫情大多数病例是在社区筛查中发现。8月5日，三亚新增200例感染病例，其中185人来自社区筛查，占比92.5%。香港大学生物医学学院教授、病毒学专家金冬雁表示，许多感染者之间彼此不关联，属于散发病例，这意味着病毒在隐匿传播期间已经感染了很多人。

#### 感染源与传播链

根据三亚市政府党组成员、秘书长季端荣的说法，经专家初步研判，本轮疫情可能是通过渔民与境外渔民交易鱼货时输入的。进一步溯源调查发现，中心渔港渔船存在与境外鱼货交易行为，隐匿感染回港引入的可能性最大，也不排除通过境外冷冻鱼货导致相关人员感染。

金冬雁分析称，首例病例在与其他渔民或境外人员接触的过程中，通过人人传播的可能性最大。崖州中心渔港作为重要的水产品集散港，除了随着旅游人群扩散的可能，疫情也可能通过水产品供应链传播，而前者是主要传播渠道。

#### 防控措施与外溢风险

随着感染人数的急剧增加，社会面防控力度进一步加大。8月4日当晚，三亚新增高风险区30个；次日，高风险区总数达到95个；昨日又上升至168个。8月4日，三亚除海棠湾区域、亚龙湾区域、育才生态区外，其他区域进入管控状态，实行静止管理。

为了防止疫情外溢，海南省已在省级层面成立了防外溢专班，并升级离开三亚市的措施，要求离开三亚市的人员必须有48小时内的两次核酸阴性证明。此外，三亚和周边地方也开始加强对渔船的疫情管控。例如，儋州市要求所有往返渔船按规定航线停靠码头或渔港，并向相关部门报告，进港渔船人员需亮“码”、测温及核酸检测等。

#### 病毒特性与防控挑战

此次在三亚检出的毒株为奥密克戎变异株BA.5.1.3，系我国首次检出。海南省疾控中心首席专家金玉明表示，该变异株近期在欧美等国快速上升为主要流行株。金冬雁指出，虽然BA.5系列毒株的传播力稍强于之前的BA.2，但致病性并没有明显升高。

即便采取了严格的防疫措施，此轮三亚疫情仍外溢至海南省内8个市县，包括儋州市、东方市、临高县、海口市、五指山市、陵水黎族自治县等。据《中国新闻周刊》查询百度迁徙地图，自7月23日以来，三亚的迁出目的地中，海口市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县占据前三名，其中迁出至海口的人数始终最多。目前这三地均出现三亚的外溢疫情。

#### 旅游业影响与游客安置

三亚位于海南岛最南端，是著名的热带海滨旅游城市和港口，旅游业一直是当地的支柱产业。三亚市旅游和文化广电体育局副局长钟凤毛表示，三亚已启动退订专班工作机制，妥善处理因疫情导致的订单退订工作。自8月4日起，多个景区暂停营业，包括亚龙湾热带天堂森林旅游区、蜈支洲岛旅游区、天涯海角景区、鹿回头景区、西岛海洋文化旅游区等。

何世刚在接受央视采访时表示，估算约有8万多名游客滞留在三亚。针对这些游客，三亚采取了两方面措施：一是对现有病例的主要分布地强化管控，确保持有24小时核酸阴性证明才能进入；二是要求涉旅部门做好游客服务和情绪安抚工作。此外，海棠湾和亚龙湾的路口设卡口，外地游客抵达后，凭核酸阴性证明及所乘票可入住预定酒店。

截至8月6日，三亚市内约有3.2万人滞留在酒店。按照国务院联防联控机制的要求，滞留游客在完成7天风险排查后，即7天内的第1、2、3、5、7天核酸检测呈阴性，经评估后可离岛。然而，仍有近5万人的具体位置尚不清楚，如何安置这部分人群是一个大问题。

#### 游客反馈与政策落实

尽管三亚出台了酒店入住半价等措施，部分游客反映实际执行情况不尽如人意。一些酒店并未收到为滞留旅客办理半价入住的通知，甚至有酒店变相提价后再半价，比预订价格还要贵。对此，三亚市旅文局回应称，续住半价优惠应在游客原预订价格基础上打折，而不是按门市价格。如果酒店出现变相提价，游客可拨打12345投诉。

此外，也有滞留机场的游客表示，当地政府安排大巴车将四五千名游客安置在各个酒店，提供免费食宿。然而，航班方面，8月6日当天三亚直飞上海的机票不仅一票难求，而且经济舱票价飙升至全价，公务舱票价高达一万多。之后几日的情况类似。

#### 未来防控建议

面对疫情常态化，旅游城市应如何做好防疫？黄森忠建议，日常要仔细查验游客的核酸检测阴性证明，并考虑扩充城市中的核酸检测点。金冬雁则强调，要做好社区“雷达监测”，对外来人员进行报备和登记，对高风险返回人员及重点风险人群进行定期抗原及核酸检测。

华中科技大学同济医学院公共卫生学院教授魏晟认为，旅游城市应该具备突发疫情时如何安置游客的预案，但预案是否能应对大规模疫情还需实践检验。预案启动需要一个过程，包括各项资源调配能力。

总的来说，各地要在具体实战中摸索适合自己的具体措施，以最小的防疫代价实现最好的防控效果。

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