带薪年假为何有假难休_带薪休假为何“有假难休”

带薪年假为何有假难休_带薪休假为何“有假难休”最近引发大家的关注，相信大家都想知道这件事会有怎么样的发展？下面就让小编为大家介绍一下，一起来看看吧。

带薪休假为何“有假难休”

游客在壮丽的山水间尽情游览。本报摄影记者聂冬晗拍摄

□本报记着 翁韬

在今年的全国两会上，带薪休假成为了热议的话题，甚至一度登上热门搜索榜首。这反映出广大民众对实施带薪休假制度的殷切期望。

作为刺激消费增长的策略之一，落实带薪休假制度已被列入国家发改委提出的20项提振消费措施，以及我省今年的政府工作报告，显示出各级政府对此的高度重视。

实际上，带薪休假早已在多年前被写入劳动法，并有国务院颁布的《职工带薪年休假条例》(简称《条例》)明确规定，它是职工的法定权益。然而，这项制度的实际执行状况却并不理想，对许多劳动者来说，享受到带薪休假仍是一个难以实现的“纸面上的福利”。

为何带薪休假难以落实？如何破解让“纸面福利”变为现实的难题？近日，记者就此进行了深入调查。

休假之梦难以成真

王晓山（化名）是漯河一家大型商业公司的员工，平日热爱旅游和摄影，他在社交媒体上运营旅游短视频账号。但近来，他的更新频率明显下降，发布内容时断时续。

“两年前，公司取消了老员工每年5天的带薪休假。想要出去拍照，只能趁着法定节假日挤进人流。”王晓山无奈地说，他曾多次向公司反映，但领导的回答却是：“从事商业服务业哪有什么年假？”

王晓山的经历并非个例。韩延昭在郑州的一家公司担任行政人事主管，作为一名在公司工作十多年的资深员工，他对带薪休假的概念感到陌生。

“办公时间通常随老板的时间表变动，加班是常态，顶多给调休，额外的带薪休假几乎是不可能的。”韩延昭表示，据他了解，身边的朋友们也很少享受到带薪休假的待遇。

据了解，带薪休假作为职工的基本权利，在1995年起实施的劳动法中已有明确规定。2008年1月起，《条例》进一步规定，职工在年休假期间享有与正常工作期间相同工资收入，并明确了具体的休假天数。

然而，真正休满这个假的人有多少呢？据2020年人力资源和社会保障部对60个城市的调查显示，具备休假条件（工作满1年）并实行带薪年休假制度的职工中，实际享受带薪年休假的比例约为60%，这意味着近半数人未能享受此福利。

记者在我省各地随机调查了几十余位受访者，约有一半未享受过带薪休假。其中，党政机关、事业单位、大型国企和外资企业的执行情况较好，而民营企业和中小微企业的执行情况相对较差。

更有甚者，一些执行带薪休假的单位并未完全遵守，甚至玩起了“花招”：削减休假、过期作废、不休不补的情况时有发生。

“我已经工作17年，按《条例》规定，满10年不满20年，年休假应为10天。但公司人事部门只按5天执行。”一位省会企业员工透露，“另外，公司规定年假需当年休完，否则过期也不会有任何补偿。”

休假难背后的原因复杂

提及带薪休假，登封一家小型加工企业主刘朋（化名）显得颇感困扰。“车间每个岗位都有固定人员，生产进度不能耽误，你休假了，工作谁来做？”他说，工厂规模小，生产计划依据订单安排，因经济压力大，没有多余人力储备，因此实行定人定岗，休假变得困难重重。

访谈中，有企业界人士指出，部分中小企业可能为了降低成本、在竞争中生存，牺牲员工的休假权益。还可能存在错误观念，认为长假会影响工作效率，导致这些中小微企业主缺乏推行带薪休假的动力。

近年来严峻的就业市场形势，使得一些员工担忧休假会影响职业发展、收入或工作稳定性，从而放弃休假权利。

河南泽槿律师事务所主任付建律师认为，法规对不执行带薪休假的单位缺乏相应惩处，部分企业抱有侥幸心理，不愿严格执行带薪休假制度。

政策落地需共同努力

不同于那些在员工休假问题上避而不谈的企业主，郑州第七天传媒有限公司的负责人李欢有不同看法。

“尽管我们是小微企业，但我们十年前就开始尝试带薪休假。”李欢介绍，夏季是广告业的传统淡季，同时也是员工带孩子出游的高峰期。公司在提前安排好工作的情况下，会给需要出行的员工提供10天的带薪假期，让他们有足够时间去较远的地方。

“我们的主力军是90后、00后，他们对休闲度假生活有更高需求。实践证明，带薪休假有助于增强员工凝聚力和对企业的认同感，极大地提升了团队的稳定性和创新力，形成了双赢局面。”李欢说，相对集中休假，分散带薪休假还能提供更好的旅行体验。

尽管落实带薪休假制度总能得到广泛支持，但在实际推进过程中却困难重重，企业有难处，员工有痛点，落地不易。

针对保障员工合法权益的问题，付建律师提议，首先要加大宣传力度，普及劳动法等相关法律法规，提高企业和员工的法制意识；其次，劳动监察部门要加强主动监管和问责，依法分析单位是否存在违规行为并进行处罚；最后，应将带薪休假制度纳入法治轨道，通过立法确保职工的带薪休假权益得到法律监督。多方共同努力，坚决维护员工的合法权益。

受访的业内专家表示，企业负责人应转变观念，认识到通过实施带薪休假制度，可以激发员工的工作热情，提高他们对企业的满意度和忠诚度，实现企业和员工的共赢，这对企业的长远发展是有利的。

同时，他也建议，考虑到当前企业的经营环境，应对执行带薪休假制度的企业给予一定的政策支持和实质性奖励，既能减轻企业的人工成本，又能提高企业执行政策的积极性和主动性。

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