长沙旅游局率先试行“2.5天小短假”

　　国务院办公厅近日发文，鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。这一举措被媒体和网友称为夏季“2.5天小短假”。此消息一出，就引起全国民众和网民的热议。据中新网报道，长沙市宁乡县旅游局11日在官网发布通知，称该局率先试行夏季“2.5天小短假”。

　　湖南宁乡旅游局成首个试点“2.5天小短假”单位

　　有超过6万名网友参与新浪的调查显示，82.7%网友认为“周五下午+周末”休短假可行，13.8%网友认为不可行，另有59.2%的网友对小短假的落实情况持不乐观态度，认为休假难以实现。

　　11日下午，宁乡县旅游局官网发布通知，称“经宁乡县人民政府批准，宁乡县旅游局成为首批首家在县内实行夏季‘每周小短假’试点的单位，每年夏季的7月1日至10月1日起实行周五下午与周末休假，2015年即日起施行”。

　　宁乡县旅游局局长张超明向记者表示，随着高铁、高速、自驾游等旅游形式的普及，民众可以更好的利用周五下午和晚上的时间，再加上周末两天，游玩活动范围可扩展500至800公里，“这会更好地带动旅游经济的发展和第三产业的转型升级，旅游业也会迎来新的春天”。

　　张超明认为，实行小长假会在一定程度上分流景区“黄金周”人满为患的现象，让游客错峰出游，体验更好的旅游环境。景区也会形成良好的发展秩序，在减轻压力的同时提高景区的管理能力和服务水平。

　　针对周五下午放假是否会导致职能工作的缺失，张超明介绍，该局会施行领导带头值班制，加强与景区的联系，并公布值班电话等及时处理相关投诉和咨询等。

　　宁乡县地处湘中东北部，出土了震惊世界的四羊方尊、人面纹方鼎等青铜器，是、何叔衡等著名人物的故乡，是中国经济百强县和首批旅游强县。

　　“2.5天小短假”：哪些地方和单位有条件搞?

　　《意见》文件提到的“周五下午+周末”小短假引发了部分网友的疑问。

　　在澎湃新闻转发《意见》后，不少网友留帖追问：“有条件的地方和单位”是指什么地方和什么单位?“优化调整夏季作息安排”是否其他时间就不会实施周五休假?

　　对此，中国旅游研究院副研究员杨彦峰表示，此次提出的“周五下午+周末”小短假应该说是一种尝试和探索，是鼓励一些具备条件的地方和单位率先试行，“因为多半天的带薪休假，这必须由单位来承担。”他表示，如果探索成功，不排除向更多的地方和单位推广，也可以推广到夏季以外的时间段。

　　杨彦峰称，先行尝试周五半天休假的单位，可以是符合条件的机关单位和事业单位、国有企业，也可以是合资企业和一部分福利条件好的民营企业。至于试行周五半天休假的地方，他认为可以率先在北京、上海等大城市实施，这对解决交通拥堵、错峰出游都有积极意义。

　　“国内特大城市周五拥堵已成顽疾，如果部分单位推出周五休半天，会起到一定缓解作用。”他认为，对于旅游本身来说，两天半的周末显然更能促进人们的出游意愿，相信会有更多人选择周末周边游，而且周边游半径也将进一步扩大，“北京市民可以突破京津冀，上海市民则可以走出长三角，其他城市的居民同样会扩大出行范围。”

　　杨彦峰表示，这样可以有效推动大城市周边区域景点投资、建设和发展。《意见》也明确提出，要加快实施各地旅游投资促进计划，改善旅游交通等消费环境，扩大旅游消费市场，改善或平衡旅游供求关系，推动国内旅游业健康快速发展。

　　旅游企业已开始布局

　　“周五下午+周末”小短假获得了旅游企业的积极响应。部分旅行社、航空公司表示，将以国内大中城市为中心，重点推广周边游产品，推出2个小时飞行圈。

　　“我国旅游者不差钱，最缺假期，假期增加对旅游的带动非常大。”携程旅游市场部负责人在接受澎湃新闻记者采访时表示，“周五下午+周末”小短假的落实，将能极大带动国内周边游市场，进而促进整个旅游产业。

　　根据携程的测算，清明节等三天小长假，游客量比平常周末要高约3倍，“十一”等七天长假，度假人数是“五一”小长假的5倍以上。“如果实现‘周五下午+周末’休假，不仅仅可以增加一天住宿，还可以让周末2日游变成3日游，甚至更长，甚至让每个周末都是小长假。也会使得相当多国人改变习惯，把周末用于旅游。”上述携程负责人表示。

　　近年来，周末度假旅游在国内全面兴起，很多城市周边的景区、酒店、度假村、乐园等每到周末人气火爆。中国旅游研究院专家表示，中国每年30多亿人次的旅游者中，1到3日的周边短途游占了七成以上，其中又有一半以上是周末出游。

　　“周末游游客规模可达十亿级，2天半休假如落实，旅游消费规模估计可达万亿，‘周五下午+周末’休假如果能大面积推广，预计周末游游客量将至少增加30%以上。”携程旅游市场部负责人表示，响应国办“周五下午+周末”，他们已经推出上千条周边游产品。

　　春秋旅游也表示，将加强采购周五下午出发的班次，重点打造周边自驾游，以及厦门、青岛、大连、台湾、济州岛、日本等飞行时长在2小时以内的旅游度假产品。