事关工资、生育、教育、养老等，国家提振消费专项行动方案出台！

一、城乡居民增收促进行动

近年来，我国经济持续发展，但居民收入增长与消费潜力释放仍需进一步加强。为此，我们提出了一系列措施以促进城乡居民增收。

1.通过实施重点领域就业支持计划，延续失业保险稳岗返还政策，帮助城乡基层和中小微企业稳定就业岗位。同时，针对重点领域和重点群体开展专项技能培训，提高劳动者的技能水平和就业竞争力。健全最低工资标准调整机制，确保劳动者的基本权益得到保障。此外，加大重点工程项目中的以工代赈力度，为更多人提供就业机会。

2.拓宽财产性收入渠道。采取多种措施稳定股市，鼓励中长期资金入市，强化上市公司市值管理，严厉打击资本市场违法行为。丰富债券相关产品品种，满足个人投资者多样化投资需求。

4.多措并举促进农民增收。建立健全种粮农民收益保障机制，探索盘活农村住房资源的新方式，推动农业品牌建设，培育新型农业经营主体，落实农机报废更新补贴政策，增强农业产业的带动作用。

二、消费能力保障支持行动

在提升城乡居民收入的同时，还需加强消费能力保障。加大对生育养育的支持力度，研究建立育儿补贴制度，将灵活就业人员等纳入生育保险范围，增加儿科服务供给。

强化教育支撑，扩大教育资源供给，提高学生资助补助标准，推动高校学科专业设置与经济社会发展需求紧密对接。提高医疗养老保障能力，健全基本养老保险待遇调整机制，全面实施个人养老金制度，推动取消灵活就业人员参保户籍限制。

保障重点群体基本生活，加强低收入人口动态监测和救助帮扶，完善基本生活救助制度，提高专项救助水平，强化产业就业帮扶。加强对完全失能老年人的照护服务支持，向符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金。

三、服务消费提质惠民行动

优化“一老一小”服务供给，推进适老化改造，发展老年助餐服务，积极发展银发旅游产业，鼓励社区嵌入式托育服务。支持社会力量发展养老托育服务，完善价格形成机制。

促进生活服务消费，加强服务供给能力建设，支持创新消费场景和服务业态，提升餐饮服务质量，加大家政服务培训力度，完善行业标准和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈建设，加快配齐社区服务网点。

扩大文体旅游消费，深化多业态融合，创新消费场景，支持旅游景区拓展服务项目，增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化大型活动审批流程，推行“一次审批、全国巡演”模式。

推动冰雪消费，启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展促消费活动，建设高品质冰雪旅游景区，鼓励各地丰富冰雪场地和消费产品供给。

发展入境消费，有序扩大免签国家范围，优化区域性入境免签政策，推出优质入境旅游线路和服务，提高境外旅客便利化水平。稳步推进服务业扩大开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，推动优质生活性服务进口。

四、大宗消费更新升级行动

加大消费品以旧换新支持力度，用好超长期特别国债资金，推动汽车、家电、家装等绿色化、智能化升级，支持换购合格安全的电动自行车，实施数码产品购新补贴。推动二手商品流通试点建设，培育多元化流通主体。

更好满足住房消费需求，推动房地产市场止跌回稳，实施城中村和危旧房改造，释放刚性和改善性住房需求潜力。允许专项债券支持收购存量商品房用于保障性住房。适时降低住房公积金贷款利率，扩大使用范围，加大租房提取支持力度。

延伸汽车消费链条，开展汽车流通消费改革试点，拓展汽车后市场消费，培育壮大二手车经营主体，加强信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展。

五、消费品质提升行动

强化消费品牌引领，分类制定提升服务品质政策，打造中国服务品牌，支持开发原创知识产权品牌，开拓国货“潮品”市场。鼓励国内外优质品牌开设首店、举办首发首秀首展。

支持新型消费加快发展，深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商，开展“人工智能+消费”行动，开辟高成长性消费新赛道。开展健康消费专项行动，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费，丰富邮轮航线和旅游产品。

提高内外贸一体化水平，促进标准认证等制度衔接融合，支持外贸产品拓内销，开展外贸优品中华行活动，引导外贸代工企业培育自主品牌。

六、消费环境改善提升行动

保障休息休假权益，严格落实带薪年休假制度，加强监督，鼓励连休实现弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益，探索设置中小学春秋假。

营造放心消费环境，实施优化消费环境三年行动，完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。规范网络销售、直播带货领域不合理经营行为，倡导实价优质，依法打击售卖假冒伪劣产品行为。

完善城乡消费设施，实施县域商业建设行动和“千集万店”改造提升，加强物流配送中心和乡村终端设施建设。发展智慧商圈、沉浸式体验空间，加大对夜间消费集聚区域的配套保障力度。

七、限制措施清理优化行动

有序减少消费限制，及时清理对消费的不合理限制，推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，保障各类经营主体平等参与采购。

持续优化营商环境，完善市场准入负面清单管理模式，清理整治市场准入壁垒，简化审批流程，实行线上即报即办。以跨部门联合方式提升监管抽查效率，对大众消费场所无事不扰。

八、完善支持政策

加强促消费政策协同联动，健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，加强政策协同，构建有利于促消费的政策体系。

强化投资对消费的支撑作用，扩大有效投资，推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

发挥财政政策引导带动作用，运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，扩大消费需求，提升消费能力。强化信贷支持，鼓励金融机构加大个人消费贷款投放力度，优化偿还方式，给予财政贴息。完善消费配套保障措施，鼓励工会经费用于消费领域，加力实施消费帮扶，探索开展有奖促销等活动。