今年的政府工作报告中，明确将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年政府工作的首要任务。随后，中共中央办公厅与国务院办公厅于3月16日联合发布了《提振消费专项行动方案》（以下简称“方案”），进一步细化了相关措施。
该方案涵盖了8个方面共30项重点任务，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动等。其中，“城乡居民增收促进行动”被置于首位，而“服务消费提质惠民行动”则包含最多的具体任务。
在居民增收方面，方案提出了一系列具体措施，旨在提升工资性收入和拓宽财产性收入渠道。例如，通过健全最低工资标准调整机制，科学合理地提高最低工资标准，以保障低收入群体的基本生活。同时，为了增强资本市场活力，方案还强调了稳住股市的重要性，包括加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快解决商业保险资金、全国社会保障基金等中长期资金入市的障碍，并强化央企国企控股上市公司的市值管理。
此外，方案明确提出要依法严厉打击资本市场的财务造假行为及上市公司股东违规减持现象，确保市场健康稳定运行。对于拖欠企业账款的问题，尤其是中小微企业的欠款问题，方案要求地方政府压实属地责任，做到“应付快付、应付尽付”，并通过审计监督和失信约束机制建立清欠长效机制。
为了增强消费者的消费意愿，方案提出了“消费能力保障支持行动”。这一部分着重于生育养育、教育、医疗养老等领域的保障和支持。例如，研究建立育儿补贴制度，减轻家庭养育负担；推动高校学科专业设置紧密对接创新链、产业链，培养更多适应经济社会发展需求的人才；适当提高退休人员基本养老金，全面实施个人养老金制度；加强完全失能老年人的照护服务支持等。
这些措施旨在通过改善民生，减少居民后顾之忧，从而激发更大的消费潜力。
随着消费升级趋势从商品消费向服务消费转变，此次出台的方案特别强调了对服务消费的引导。其中，“服务消费提质惠民行动”占据了最大篇幅，提出了6条重点任务。
在优化“一老一小”服务供给方面，方案建议推进全社会适老化改造，支持地方试点探索多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务，积极发展抗衰老和银发旅游产业，释放银发消费市场潜力。同时，鼓励社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体化服务，满足年轻家庭的需求。
在文体旅游消费领域，方案提出启动冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季活动，建设一批高品质冰雪主题旅游景区和度假区，支持冰雪资源丰富的地区打造全球知名冰雪旅游目的地。各地可根据实际情况丰富冰雪场地和消费产品供给，吸引更多消费者参与。
针对入境消费，方案提出有序扩大单方面免签国家范围，优化区域性入境免签政策，推出优质入境旅游线路和服务，提高境外旅客在华旅游便利化水平。同时，培育面向国际的医疗、会展等市场，深化国际消费中心城市培育建设，支持开设免税店和推广购物离境退税“即买即退”服务。
为了稳步推进服务业扩大开放，方案在电信、医疗、教育等领域扩大开放试点的基础上，还将聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。同时，方案提出将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消费条目纳入鼓励外商投资产业目录，吸引外资进入中国市场。
此外，方案还强调强化消费品牌引领，分类制定提升服务品质政策，打造更多中国服务品牌。通过支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品消费，开拓国货“潮品”的国内外增量市场。
在消费品领域，方案继续推进以旧换新政策，用好超长期特别国债资金，支持地方实施汽车、家电、家装等大宗耐用消费品的绿色化、智能化升级。例如，支持换购合格安全的电动自行车，实施手机、平板、智能手表（手环）三类数码产品的购新补贴。此外，方案还提到持续推动房地产市场止跌回稳，适时降低住房公积金贷款利率，为居民提供更多购房支持。
文章内容来源于网络，不代表本站立场，若侵犯到您的权益，可联系多特删除。（联系邮箱：[email protected]）
近期热点
最新资讯
举报 
