苏州建机场助力“低空经济”，长三角机场群协同加速推进

苏州即将迎来首座通用机场

最近，关于“苏州终于要有机场”的消息引起了广泛关注。在苏州市交通运输工作会议暨重大项目开工动员会上，官方宣布2025年将启动85项综合交通重点工程项目，其中包括苏州通用机场的建设。根据计划，该机场将于今年动工，并预计于2026年建成。

这座A1级通用机场将拥有1600米长、45米宽的新建跑道，以及综合楼、塔台、机库、车库和加油设施等配套设施。建成后，它将具备航空消费、飞行培训、公共服务、交通运输及应急救援等多项功能，并将结合低空经济发展，设立无人机试飞场、培训基地和调度中心等。

苏州的“机场梦”

苏州航产集团透露，该项目已于2024年10月31日获得民航华东局关于场址的审查意见，并完成了项目可行性研究报告的编制工作，力争年内开工建设，2026年底正式投入运营。机场选址位于常熟沙家浜镇东南部和昆山巴城镇西北部，占地面积约为75.8公顷。

通用航空机场主要用于承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务，如公务出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘和农林喷洒等特殊飞行任务。根据《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024～2026年）》，到2026年，苏州将构建起低空地面基础设施骨干网络，建成1-2个通用机场和200个以上的垂直起降点，同时还将开通至周边机场的3-5条短途运输航线和100条以上无人机航线。

值得注意的是，尽管苏州经济规模在长三角地区名列前茅，但一直未有自己的民用运输机场。随着周边城市如上海、无锡、常州、南通等地纷纷建成机场，苏州对建设机场的需求愈发迫切。2018年，苏州市成立了专门的工作专班，着手规划和研究苏州机场的建设，并在2019年完成了选址和空域研究等前期工作。

长三角地区的密集机场布局

据统计，每天都有超过万人在OTA平台上搜索飞往“苏州”的机票，甚至有人误搜“苏州梅友机场”。事实上，苏州虽然没有自己的机场，但早已参股位于无锡的苏南硕放机场。天眼查显示，苏南硕放机场的大股东是无锡市国资企业无锡苏南国际机场有限公司，持股约58%，而苏州城市建设投资发展（集团）有限公司则持有29%的股份，是第二大股东。苏南硕放机场距离苏州市中心仅20多公里，且苏州与无锡在2022年签署了合作协议，共同提升苏南硕放机场的枢纽能力。

然而，苏州民用运输机场的规划建设一直未能获批，主要原因是其地理位置接近上海，导致长三角地区的机场密度已经较高。目前，长三角地区已有7个千万级机场，包括上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、南京禄口、宁波栎社、温州龙湾和合肥新桥，而江苏境内的9个民航机场也均步入了百万级行列。

民航专家李晓津指出，在东南沿海发达地区，高铁交通发达且空域资源紧张，无需建设过多过密的机场，即使有必要修建，也应保持适度规模，避免过度扩张。

协同发展的未来

面对长三角地区机场密度极高的现状，如何实现区域整体利益最大化成为业界关注的问题。为了协调区域内机场的发展，避免重复建设和资源浪费，相关规划和整合工作已在进行中。

例如，2018年9月，南京禄口国际机场有限公司更名为东部机场集团有限公司，并收购了徐州、常州、连云港、淮安、盐城、扬泰等6家机场公司51%以上的股权。此外，上海机场集团已与南通市政府签订协议，共同规划建设南通新机场，使其成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。这意味着，上海更倾向于将“溢出客源”引向南通而非苏州。

南通新机场计划建设两条远距离跑道和满足4000万人次年旅客吞吐量的航站楼，设计年旅客吞吐量近期达4000万人次，远期达8000万人次，运行等级为4F。未来，三场之间的交通网络规划及协同合作将是关键。2022年11月，国家发改委批复了新建上海至南京至合肥高速铁路可行性研究报告，其中披露项目将连接上海宝山站、苏州市、南通市等多个重要节点，进一步加强区域间的交通联系。

根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，未来将编制实施长三角民航协同发展战略规划，优化提升杭州、南京、合肥的区域航空枢纽功能，增强宁波、温州等城市的区域航空服务能力，并支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场。